Gobierno Autónomo Local (GAL)
Plusieurs GAL peuvent se coordonner au sein d’un CGAZ ; la terminologie des niveaux de coordination supérieurs a continué d’évoluer.Le sous-commandant insurgé Moisés reste une voix publique centrale de l’EZLN.La personne connue autrefois sous le nom de sous-commandant Marcos, puis de sous-commandant Galeano, est actuellement désignée dans les textes officiels de l’EZLN comme capitaine insurgé Marcos.En 2026, le mouvement poursuit ses activités politiques, culturelles et éducatives publiques, notamment des événements liés au CIDECI, à San Cristóbal de las Casas.L’autonomie zapatiste est un autogouvernement communautaire de fait au sein du Mexique, et non un État distinct reconnu à l’échelle internationale.Qu’est-ce qui a changé après 1994 ?
Le soulèvement de janvier 1994 a rendu l’EZLN célèbre dans le monde entier, mais l’essentiel de l’histoire ultérieure du mouvement n’a pas consisté en une prolongation de douze jours de guerre ouverte.
Après le cessez-le-feu de janvier sont venus les négociations, les accords de San Andrés de 1996, des initiatives politiques nationales et la construction d’institutions autonomes dans les communautés des bases de soutien zapatistes.
À partir de 2003, le modèle le plus connu s’organisait publiquement autour des Caracoles et des Juntas de Buen Gobierno, ainsi que des municipalités autonomes appelées MAREZ.
C’est le modèle que de nombreux ouvrages anciens et pages de voyage décrivent encore au présent. Cela n’est plus exact sans expliquer la réorganisation de 2023.
Qu’est-ce qui a changé en 2023 ?
Le 5 novembre 2023, le sous-commandant insurgé Moisés a annoncé la disparition des Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas (MAREZ) et des Juntas de Buen Gobierno (JBG) en tant que telles. Une semaine plus tard, il a publié une explication de la nouvelle structure de l’autonomie.
Le modèle alors annoncé s’organisait approximativement ainsi :
- Gobierno Autónomo Local (GAL) — gouvernement autonome local dans les communautés comptant des bases de soutien zapatistes, soumis à l’assemblée du peuple ou de la communauté concernée.
- Colectivos de Gobiernos Autónomos Zapatistas (CGAZ) — coordination entre plusieurs GAL lorsqu’un problème ou un projet dépasse une seule localité.
- Une assemblée supérieure de ces collectifs à l’échelle de la zone — appelée ACGAZ dans l’explication de 2023.
L’EZLN a présenté ce changement comme une tentative d’inverser ce que Moisés appelait une « pyramide », dans laquelle trop d’informations et de décisions s’étaient éloignées des communautés de base.
Pour plus de détails, consultez le Guide de l’autonomie zapatiste.
En bref : davantage d’autorité locale, une coordination à des niveaux supérieurs lorsque nécessaire et une structure qui évolue encore.
Le modèle de 2023 décrivait GAL → CGAZ → assemblée supérieure à l’échelle de la zone. Mais des communications ultérieures montrent que les appellations ont continué de changer. Certains textes officiels utilisent ACGAZ, d’autres ACEGAZ ; une note explicative de mars 2026 mentionne aussi INTERZONA et une assemblée PERMANENTE, puis précise directement que la structure change encore « de forme et de nom ».
Il ne faut donc pas réduire la situation de 2026 à un organigramme définitif.
On peut affirmer avec prudence que :
- GAL reste l’unité locale de base la plus clairement identifiée ;
- une coordination régionale et à l’échelle des zones existe au-dessus des GAL individuels ;
- le mouvement lui-même décrit le nouveau modèle comme étant en construction ;
- les appellations MAREZ et JBG ne doivent pas être présentées comme la structure de gouvernement actuelle.
Qui s’exprime publiquement au nom du mouvement aujourd’hui ?
Deux noms sont particulièrement visibles dans les communications officielles actuelles.
Sous-commandant insurgé Moisés
Les documents officiels de l’EZLN continuent d’utiliser ce titre. Moisés a signé des documents centraux expliquant la réorganisation de l’autonomie en 2023 et reste l’une des principales voix publiques du mouvement en 2025–2026.
Capitaine insurgé Marcos
Les documents actuels de 2026 utilisent ce titre. Il s’agit de la même personnalité publique historiquement connue sous le nom de sous-commandant Marcos, puis de sous-commandant Galeano.
Les présenter comme de simples « présidents » ou comme les « seuls dirigeants » déformerait une organisation qui met publiquement en avant le commandement collectif et le rôle important des assemblées communautaires.
Qu’est-il arrivé au sous-commandant Marcos ?
Son nom et son titre publics ont changé plusieurs fois :
- En 1994, la personnalité publique était connue sous le nom de sous-commandant insurgé Marcos.
- En 2006, pendant La Otra Campaña, il a aussi utilisé le rôle ou nom public de Delegado Zero.
- En mai 2014, il a annoncé que le nom « Marcos » cesserait d’exister, puis a utilisé sous-commandant insurgé Galeano, en hommage à l’enseignant zapatiste assassiné José Luis Solís López, connu sous le nom de Galeano.
- En octobre 2023, un texte d’Enlace Zapatista a déclaré la fin du nom « SupGaleano » et a été signé capitaine insurgé Marcos.
- Les communications officielles d’août 2026 utilisent toujours capitaine insurgé Marcos.
Pour la chronologie complète de ses noms et titres, les débats sur son identité et son rôle actuel, consultez Sous-commandant Marcos : qui est-il et quel est son rôle aujourd’hui ?.
En 1995, le gouvernement mexicain a déclaré que Marcos était Rafael Sebastián Guillén Vicente. Cela reste une identification revendiquée par le gouvernement et doit être décrite comme telle, plutôt que présentée comme un fait établi par l’EZLN elle-même.
Que fait l’EZLN en 2025–2026 ?
La réponse la plus fiable s’appuie sur des documents primaires datés, plutôt que sur une affirmation générique selon laquelle le mouvement serait « actif ».
En 2025 et 2026, Enlace Zapatista a publié de nouveaux communiqués, des programmes de rencontres politico-culturelles et des documents signés par des figures publiques actuelles du mouvement.
En avril 2026, un séminaire au CIDECI, à San Cristóbal de las Casas, a comporté des séances avec le capitaine insurgé Marcos et le sous-commandant insurgé Moisés.
En août 2026, Enlace Zapatista a continué de publier des séminaires et des programmes artistiques liés au CIDECI de San Cristóbal.
Le 9 août 2026, Moisés et Marcos ont publié une communication commune indiquant que l’un des objectifs de leur séjour prévu à Mexico était de rencontrer des collectifs de rechercheurs et des familles de personnes disparues. C’est un exemple concret d’engagement politique actuel au-delà de la base du mouvement au Chiapas.
Le mouvement continue de publier des explications et des récits sur el Común et son organisation autonome. La clarification de mars 2026 sur les GAL, les CGAZ et les assemblées supérieures est particulièrement importante : elle montre que le système postérieur à 2023 est encore en cours d’élaboration et n’a pas été définitivement achevé une fois pour toutes.
L’EZLN est-elle toujours armée ?
La réponse la plus prudente est que l’EZLN continue de se décrire comme une organisation comportant une structure militaire et que ses titres publics actuels restent des titres militaires, tandis que ses activités publiques ne signifient pas un retour à la guerre offensive ouverte de janvier 1994.
Dans l’annonce sur l’autonomie de novembre 2023, Moisés a indiqué que la structure et le déploiement de l’EZLN avaient également été réorganisés afin de renforcer la défense et la sécurité des communautés en cas d’agression, d’attaques, de catastrophes et d’autres menaces.
Cela permet d’affirmer que l’organisation armée ne s’est pas simplement dissoute. Cela ne permet pas d’inventer un effectif actuel, un inventaire d’armes ni de prétendre qu’une campagne offensive est en cours.
L’EZLN « contrôle-t-elle un territoire » ?
Il faut employer des termes précis.
Les travaux universitaires décrivent souvent l’autonomie zapatiste comme étant de facto plutôt que de jure : les communautés des bases de soutien disposent de leurs propres formes d’organisation locale et ont créé des institutions autonomes, mais elles se trouvent sur le territoire du Mexique reconnu à l’échelle internationale et ne constituent pas un État souverain distinct reconnu.
Il est donc plus précis de dire que les communautés des bases de soutien zapatistes exercent une autonomie de fait dans certaines parties du Chiapas, plutôt que d’affirmer que l’EZLN « possède » ou « gouverne » simplement un territoire séparé.
La situation géographique ne correspond pas non plus à une carte politique nette. Des populations zapatistes et non zapatistes peuvent coexister dans les mêmes municipalités ou régions au sens large.
Les zapatistes et San Cristóbal aujourd’hui
San Cristóbal n’est pas gouvernée par l’EZLN.
Son importance actuelle diffère de celle de l’occupation de janvier 1994. La ville est un centre régional où l’histoire zapatiste reste très visible et où peuvent encore se tenir des activités politico-culturelles actuelles liées au mouvement.
L’exemple de 2026 le mieux documenté est le CIDECI - Unitierra. Les programmes officiels de l’EZLN ont indiqué le campus du CIDECI à San Cristóbal comme lieu de séminaires avec Moisés et Marcos en avril 2026, ainsi que d’autres activités artistiques en août.
Cela ne signifie pas que chaque activité du CIDECI soit un événement de l’EZLN, ni que le CIDECI soit simplement un « quartier général de l’EZLN ». Cela indique qu’un lien actuel est documenté pour certains programmes publics.
Pour le lien historique avec la ville, consultez le Guide du soulèvement de 1994. Pour Samuel Ruiz et l’histoire du diocèse, consultez le Museo Jtatik Samuel.
Qu’en est-il d’Oventik et des autres communautés autonomes ?
Les conditions d’accès changent et restent incertaines. En novembre 2023, une communication de l’EZLN indiquait que les Caracoles resteraient fermés aux personnes extérieures jusqu’à nouvel ordre. Des communications zapatistes ultérieures ont documenté des événements précis à Oventik et dans d’autres espaces autonomes. Cette succession montre pourquoi une consigne touristique permanente recopiée d’un article des années 2010 ne serait pas fiable.
Les consignes d’accès doivent être vérifiées pour la communauté ou l’événement concerné. Ne présumez pas des règles concernant le passeport, l’inscription à l’entrée, les visites, les colectivos ou la photographie ; consultez Peut-on visiter Oventik ? pour les informations actuelles et les exceptions propres à certains événements.